LACGEC 2000

La reestructuración de los sectores eléctricos en diversos países ha ido ampliando sus objetivos a medida que se adquirió experiencia sobre los éxitos e inconvenientes que han aparecido en procesos similares. Uno de los aspectos que en las reestructuraciones mas recientes ha sido motivo de particular interés es la conveniencia de permitir a todos los consumidores elegir su suministrador de energía eléctrica ("Retail Access" o "Direct Access"). Esta opción requiere que se analicen y resuelvan una gran cantidad y variedad de problemas. Los objetivos de tales análisis consisten en establecer claramente las relaciones comerciales y responsabilidades de los participantes del mercado, y asegurar que éste funcione de manera eficiente y justa. La tendencia observada en los distintos países que han iniciado este proceso, indica que los distribuidores dejarían de ser responsables por el abastecimiento de energía eléctrica, aunque por otro lado se ha visto que se requiere mantener un suministrador por defecto o de última instancia, que normalmente es las empresa distribuidora. Con respecto a la calidad del servicio el concepto dominante es que el mercado establecerá la calidad que esté dispuesto a pagar cada consumidor en términos de un análisis de costo-beneficio en cada caso. En términos de beneficios y costos se podría decir que los sistemas de acceso libre a comercializadores por parte de los usuarios finales ofrecen a éstos más opciones de combinaciones productos/servicios, ajustados a lo que el cliente desea y necesita. Se trata de una innovación en los productos/servicios ofertados. En cuanto a los costos del sistema se pueden destacar aquellos en los que debe incurrir el distribuidor para implementar los sistemas de información requeridos. Así mismo, la experiencia internacional mide en millones de dólares el costo de desarrollo y mantenimiento de los perfiles de carga necesarios, y han sido miles las horas hombre necesarias para el desarrollo de las reglas y regulaciones. Todavía no se tiene una idea cierta de los costos asociados a las nuevas transacciones que surgirían como consecuencia del acceso abierto. Como conclusión general de la experiencia internacional se puede destacar que, en ninguno de los países donde se ha implementado la desregulación de la comercialización a todos los clientes, se ha probado aún que el acceso competitivo para pequeños consumidores provea beneficios al conjunto de la sociedad. Tampoco existen evidencias que indiquen que el sistema haya provocado un impacto negativo significativo sobre los resultados económicos de las compañías de distribución