LACGEC 2000

El objetivo de este trabajo es demostrar que Argentina tiene actualmente ventajas competitivas naturales que no deberían perderse como consecuencia de asimetrías regulatorias, introducidas fundamentalmente en la regulación Argentina y proponer que cambios deben ser realizados para evitarlo. Los sectores eléctricos de Brasil y Argentina crecieron durante las últimas 3 décadas impulsados por un esquema de inversiones en centrales hidroeléctricas que en ambos casos, al estar la responsabilidad por las inversiones en amnos del estado, provocaron problemas fiscales. En el caso de Brasil la generación hidroeléctrica ha alcanzado a cubrir más del 90% de las necesidades de la demanda en tanto que en Argentina, debido a la demora en el ingreso de las centrales en construcción y a la disponibilidad y bajo precio del combustible gas, no ha superado el 50%. Esta estructura de producción hace más complejo de lo que ya es habitualmente, la regulación de los mecanismos de formación de precios y el despacho del sector eléctrico. La energía hidroeléctrico tiene un precio formado en casi un 100% por costos de capital y la forma en la cual se considera el valor original y en la cual se decide el despacho de estas centrales afecta a los emprendimientos térmicos. Por otra parte y teniendo en cuenta la necesidad de asegurar el equilibrio fiscal es probable que las térmicas C y más específicamente, los ciclos combinados y los ciclos abiertos C sean las únicas centrales de generación eléctrica que se construyan durante los próximos años en la región, a pesar de las declaraciones que en reiteradas oportunidades realizan funcionarios de ambos países al respecto. La evolución de la integración sin una adecuación de la regulación del sector en Brasil y especialmente en Argentina, podría causar daño económico a los clientes e inversores en el mercado argentino, e inclusive modificar la selección de tecnología de generación durante los próximos años debido a las condiciones y a la incertidumbre que presentaría el despacho de los equipos térmicos. Pero simultáneamente, la integración tendrá sin duda beneficios económicos y por esa razón de impulsarse. Las propuestas incluidas en el trabajo están destinadas a asegurar equidad en la distribución de los beneficios económicos que resultan de la integración de los mercados de Chile, Uruguay, Brasil y Argentina, así como a acelerar este proceso de integración, evitando que conflictos puntuales puedan detener los convenios privados en gestación, y evitando también la sobreinversión, y aumentado en consecuencia la productividad del total de los equipos.